当前位置:政务公开->五公开->结果公开
汕头市中心城区2017年度国有建设用地供应计划
2017/12/1   点击数:

汕头市中心城区2017年度

国有建设用地供应计划

汕 头 市 国 土 资 源 局

二〇一七年三月


 

一、计划编制的目的、意义和编制依据... - 2 -

(一)计划编制目的... - 2 -

(二)计划编制意义... - 2 -

(三)计划编制依据... - 3 -

(四)计划适用范围... - 5 -

(五)计划实施期限... - 5 -

二、指导思想和基本原则... - 5 -

(一)指导思想... - 5 -

(二)基本原则... - 5 -

三、年度计划指标... - 7 -

(一) 国有建设用地供应总量... - 7 -

(二) 国有建设用地供应结构... - 7 -

(三) 国有建设用地供应布局... - 8 -

(四) 国有建设用地供应方式... - 8 -

四、供地政策导向... - 9 -

(一)优化空间布局。... - 9 -

(二) 优化土地供应结构。... - 11 -

(三) 促进土地集约节约利用。... - 13 -

(四) 发挥市场配置资源基础性作用。... - 13 -

附表一:《汕头市中心城区2017年度国有建设用地供应计划统计表》……………  15

附表二:《汕头市中心城区2017年度国有建设用地供应宗地表》…………………  16

附表三:《汕头市中心城区2017年度国有建设用地供应效益分析表》…………… 34

附件一: 2016年汕头市中心城区土地市场状况分析报告…………………………… 38

附件二:汕头市中心城区2017年度国有建设用地供应宗地位置图…………………


一、计划编制的目的、意义和编制依据

(一)计划编制目的

为了有效实施土地利用总体规划,推动汕头经济特区进一步深化改革开放和建设21世纪海上丝绸之路重要门户、加快汕头振兴发展,科学调控土地市场,合理配置土地资源,积极发挥计划引导作用,切实加强国有建设用地供应管理,依据国土资源部《关于印发国有建设用地供应计划编制规范(试行)的通知》(国土资发〔2010117号)的要求,结合《汕头市城市总体规划(20022020)》、《汕头市土地利用总体规划(20062020年)》、土地利用年度计划和市政府文件处理表(汕府办综文〔20179-20号),参考上年度供地情况和本年度用地需求,编制本计划。

(二)计划编制意义

1.编制科学合理的年度土地供应计划,有利于贯彻落实科学发展观和“十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地”的基本国策,优化土地利用结构和布局,促进土地利用和管理方式转变,推动汕头产业转型升级,保障我市经济社会的全面协调可持续发展。

2.编制科学合理的年度土地供应计划,有利于土地市场的有序运行、减少盲目性。年度建设用地供应计划是在充分研究土地市场规律、把握土地市场发展趋势的基础上,依据有关法律法规和土地现实供需要求编制的,体现了对未来一年国有建设用地供应规模、时序、结构等方面的设计和谋划,进一步提高了地方政府供地的前瞻性、科学性、针对性和合理性。

3.编制年度土地供应计划能更好地发挥土地闸门参与宏观调控作用。编制年度土地供应计划,利用土地闸门调控国民经济运行情况,落实地区的国民经济和社会发展规划、土地利用年度计划以及城市的功能分区与布局。土地利用计划的职能已从单一服务于土地资源管理,逐步转向管理与宏观调控并重。

4.编制科学合理的年度土地供应计划是落实房地产市场调控的重要措施。加强土地供应管理,发挥土地供应的调控作用,推进供给侧结构性改革,落实“三去一降一补”结构性调控目标,把好用地关口,实现土地供需总量基本平衡、结构基本合理,逐步消化房地产库存,促进房地产市场平稳健康持续发展。

(三)计划编制依据

   1.法律法规及规范标准

1)《中华人民共和国土地管理法》;

2)《中华人民共和国城市房地产管理法》;

3)《中华人民共和国城乡规划法》;

4)《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(国土资源部令第39号);

5)《协议出让国有土地使用权规定》(国土资源部令第21号);

6)《划拨用地目录》(国土资源部令第9号);

7)《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》;

8)《土地储备管理办法》(国土资发〔2007277号);

9)《关于印发国有建设用地供应计划编制规范(试行)的通知》(国土资发〔2010117号);

10)《土地利用现状分类》(GB/T21010-2007);

11)《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范(试行)》(国土资发〔2006114号)

12)《协议出让国有土地使用权规范》(国土资发〔2006114号);

13)《全国工业用地出让最低价标准》(国土资发〔2006307号);

14)《工业项目建设用地控制指标》(国土资发〔200824号);

15)《全国工业用地出让最低价标准》(国土资发〔200956号)。

2.引用的文件

1)《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》(国土资规〔20155号);

2)《国土资源部、监察部关于进一步落实工业用地出让制度的通知》(国土资发〔2009101号);

3)国土资源部、住房和城乡建设部、国家旅游局《关于支持旅游业发展用地政策的意见》(国土资规〔201510号);

4)《关于全面实行土地使用权和矿业权网上交易工作的通知》(粤国土资利用发〔2015186号);

5)关于印发《进一步加快华侨试验区现代产业发展的若干意见》的通知(汕府〔2016119号);

6)《汕头市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(汕府〔2015128号);

7)市政府文件处理表(汕府办综文〔20179-20号);

8)《关于印发进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的工作意见的通知》(汕府办〔201679号);

9)《关于加强土地管理若干问题的通知》(汕府函〔2016293号);

3. 地方相关规划

1)《汕头市城市总体规划(20022020)》;

2)《汕头市土地利用总体规划(20062020年)》;

3)《汕头市2017年土地利用计划指标》;

4)《汕头市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》;

5)《中信滨海新城南滨片区控制性详细规划》;

6)《汕头海湾新区发展总体规划(2013-2030年)》。

7)《中国(汕头)华侨经济文化合作试验区发展规划(2015-2030年)》;

4.其他资料

1)汕头中心城区以往年度供地情况以及商品房销售资料等;

2)市直相关职能部门提供的2017年度用地需求情况表;

3)国有存量、闲置土地清理情况表。

(四)计划适用范围

计划适用范围为汕头市中心城区,即龙湖区、金平区、濠江区的行政区划范围。

(五)计划实施期限

本计划的计划期为一年,自201711日起至20171231日止。

二、指导思想和基本原则

(一)指导思想

以党的十八届五中全会精神为指导,落实城乡总体规划、土地利用总体规划、国民经济和社会发展规划纲要的发展目标,立足保护资源、保障发展、服务民生、节约集约的基本要求,加强对土地市场的宏观调控,科学安排各类国有建设用地供应的总量、结构、布局、时序和方式,严格用好增量,盘活存量,促进土地节约集约利用,有效保障经济社会发展对国有建设用地的需求,全面服务汕头全面振兴发展重大战略的部署,围绕五位一体总体布局和四个全面战略布局的实施,助推汕头市经济社会大变化大发展。

(二)基本原则

中心城区2017年度土地供应遵循以下原则:

1. 全力支持重点区域、重点项目发展的用地需求,满足“粤港澳服务贸易自由化省级示范基地”、国际科创金融城、科创园、中以(汕头)科技创新合作区等现代产业项目建设用地需求。对接华侨试验区、国家级高新区和临港经济区三大发展平台和重大产业、重点项目规划,合理优化全市用地布局。优化土地供应结构,引导新产业聚集群发展,保障重点项目建设,保障总部经济用地需求。

2. 加大现代产业土地项目供应力度,助推实体经济发展,满足发展轨道交通、通用航空、新能源、大数据等战略性新兴产业用地需求。加快产业园区扩能增效, 配合推进金平现代产业集聚区、龙湖东部新兴产业园、南山湾科技产业园建设,促进各项战略新兴产业、科技企业孵化器、先进制造业产业等创新产业项目落地,优化土地供应空间布局。

3.扎实做好房地产市场“去库存、防过热”的工作,落实供给侧结构性改革调控目标,严格控制房地产用地供应量,合理安排住宅及其他用地规模,科学调节房地产开发节奏,逐步消化房地产库存,促进我市房地产市场健康平稳发展。

4. 保障交通基础建设用地需求,支持港口、铁路、高速公路等重大基础设施项目建设;优先安排对城市交通具有重要意义的高速公路用地、铁路用地、港口、公交场站的土地供应,改善交通条件;保障城市市政道路、城市轨道交通的土地供应,提升城市交通服务水平。

5. 进一步加大卫生医疗、教育用地供应力度,满足新建、异地扩建一批医疗机构的用地需求,完善城乡公共医疗卫生服务体系,满足一批大中小学校的建设用地需求,促进教育、科技、文化、体育事业发展。

6. 优先安排公共管理及公共服务用地,重点支持供水供电供气、环保等公共服务和公共设施土地供应,保障消防、供电、供水、污水(泥)处理、垃圾填埋等公共服务和公共事业发展,提升城市综合服务水平,改善城区市容市貌,助力汕头市创建全国文明城市工作。

7. 创新灵活弹性土地供应制度,试点“先租后让”、“租让结合”、 “弹性年期出让”、“长期租赁”等多种灵活土地使用制度,降低项目的前期投资成本,引导优质新产业项目落户本地。

三、年度计划指标

(一) 国有建设用地供应总量

2017年度汕头市中心城区国有建设用地供应总量控制在9264.325(617.6219公顷)以内,其中存量供应量为3776.954亩,新增供应量为5487.371亩。

(二) 国有建设用地供应结构

2017年度计划供应总量中,商服用地1645.267亩,工矿仓储用地2706.353亩,住宅用地1204.257亩,公共管理与公共服务用地1798.436亩,交通运输用地1910.013亩。

1.市本级计划组织供应总量3859.171亩,其中:工矿仓储用地459.066亩,住宅用地192.766亩,公共管理与公共服务用地1488.894亩,交通运输用地1718.446亩。

2.华侨试验区和粤东物流总部新城单列进行统计。两个片区计划组织供应总量3133.494亩,其中:商服用地1530.493亩,工矿仓储用地440.726亩,住宅用地901.691亩,公共管理与公共服务用地69.017亩,交通运输用地191.567亩。

具体情况为:

1)华侨试验区计划组织供应总量2669.555亩,其中:商服用地1507.280亩,住宅用地901.691亩,公共管理与公共服务用地69.017亩,交通运输用地191.567亩。

2)粤东物流总部新城计划组织供应总量463.939亩,其中:商服用地23.213亩,工矿仓储用地440.726亩。

3.区政府、园区管理机构(金平区、龙湖区、濠江区、保税区、高新区)计划组织供应总量2271.661亩,其中:商服用地114.774亩,工矿仓储用地1806.562亩,住宅用地109.800亩,公共管理与公共服务用地240.525亩。

1)金平区政府计划组织供应总量36.648亩,其中:商服用地3.054亩,工矿仓储用地33.594亩。主要集中分布在金平区金园工业区及升平工业区等区级工业园区范围内。

2) 龙湖区政府计划组织供应总量321.570亩,其中:商服用地21.870亩,工矿仓储用地299.700亩。主要集中分布于龙湖区珠津南工业区等区级工业园区范围内。

3)濠江区政府计划组织供应总量1542.854亩。濠江区实施大部制管理,行政区划范围内的土地供应工作由濠江区政府牵头组织实施。其中:商服用地73.262亩,工矿仓储用地1119.267亩,住宅用地109.800亩,公共管理与公共服务用地240.525亩。主要集中分布于濠江区的濠城城区范围、南山湾工业区、滨海工业区、台商投资区等范围内,以及南滨片区中信滨海新城战略合作项目。中信滨海新城战略合作项目计划供应109.80亩,均为住宅用地。

4)保税区管委会计划组织供应总量354.00亩,均为工矿仓储用地。

5)高新区管委会计划组织供应总量16.589亩,均为商服用地。

(三) 国有建设用地供应布局

2017年度计划供应总量中,按照土地所在行政区域统计,位于金平区2539.859亩,位于龙湖区4827.613亩,位于濠江区1896.854亩。

1.市本级计划组织供应总量3859.171亩,其中:位于金平区2091.0930亩,位于龙湖区1355.9606亩。

2.华侨试验区计划组织供应总量2669.555亩和粤东物流总部新城计划组织供应总量463.939亩,均位于龙湖区。

3.各区政府、园区管理机构计划组织供应总量2271.661亩,其中:位于金平区36.648亩,位于龙湖区338.159亩,位于濠江区1896.854亩。

(四) 国有建设用地供应方式

2017年度计划供应总量中,招拍挂出让用地5724.587亩,协议出让用地17.902亩,划拨供应用地3521.835亩。

1.市本级组织供应总量3859.171亩,其中:招拍挂出让用地643.132亩,协议出让用地17.902亩,划拨供应用地3198.137亩。

2.华侨试验区计划供应总量2669.555亩,其中:招拍挂出让用地2469.988亩,划拨供应用地199.567亩;粤东物流新城计划供应总量463.939亩,均采用招拍挂出让方式。

3.各区政府、园区管理机构组织供应总量2271.661亩,其中:招拍挂出让用地2147.530亩,划拨用地124.131亩。

四、供地政策导向

(一)优化空间布局。

城市用地空间布局的科学合理性,很大程度上影响城市功能的发挥和城市个性的体现,决定城市产业聚集能力的强弱,反映城市形象和城市的竞争力。为落实我市中心城区城市规划和土地利用总体规划的城市空间发展意图和地块功能定位,促进南片区及北片区协调发展,汕头市中心城区要根据金平、龙湖、濠江区的经济发展目标和产业发展规划,科学确定年度用地供应的数量、用途、位置,形成科学合理的用地空间布局。

1.金平区地处汕头城市中心区西北部,涵盖整个汕头老城区,是全市的行政中心区、零售商业服务业和民营中小企业集中区,也是人口高度密集的居住区。金平区土地开发强度较大,集约利用程度较高,现有可供开发用地主要分布在西郊大学路、莲塘、金凤半岛一带,数量相对较少;其余片区主要依靠旧城区改造及企业退迁腾空出来的旧厂房用地改造。从优化城市空间布局考虑,金平区建成区范围内主要发展现代商业、服务业,而工业、物流业应逐步西迁、北移,在汕头大学附近安排高等教育、医疗和高科技技术产业项目,并利用莲塘片区居住人口稀疏的特点,安排一批城市环保设施用地。

金平区范围内今年计划供应建设用地169.3240公顷(折合2539.859亩),主要服务于相关产业发展和加强城市公共服务配套建设需要。其中:大学路汕头大学附近片区安排有:广东以色列理工学院(二期,南校区)计划供地520.60亩,汕大肿瘤医院易地建设计划供地117.405亩,大学路南侧金平区卫校用地21.778亩;金凤半岛片区安排有:金凤半岛二期住宅及配套用地192.766亩,金凤半岛小学25.745亩;莲塘片区安排有:莲塘工业区及周边共7宗工业用地计划供地403.31亩,潮汕路北部片区安排汕揭高速项目(金平段)计划供地402.593亩。从区域发展趋势分析,这些项目将促进当地经济发展,促使城市面貌更新,是建设“宜居城市”的重点。

2.龙湖区是汕头经济特区的发祥地,金环路以东至新津河以西是汕头市改革开放后形成的新城区,具有较为合理的用地布局和道路交通网络。龙湖区是汕头市的交通枢纽,“金砂东路——长平路”地带是全市的金融、商贸中心,华润万象城、百脑汇、苏宁广场形成了集聚商圈,珠港新城片区以及东海岸片区,定位高端金融服务业和潮商总部经济,集中体现我市城市建设的多元化发展和一湾两岸城市发展战略,是国家批准设立的华侨经济文化合作试验区的核心区域。随着城市发展重心的东移和三旧改造的推进,龙湖区南部主要为商服与居住集中区,主要发展高端商业服务业、高端住宅区,而工业重心逐渐北移,主要集中在珠津工业区和万吉工业区范围,且数量逐渐减少。

龙湖区范围内今年度计划供应建设用地321.8410公顷(折合4827.613亩),主要服务于区域产业化布局和提高城市公共服务功能。其中,珠港新城珠池港片区159.632亩,主要用于总部经济等商服重点项目;华侨试验区新津片区计划供应住宅、商服用地及配套用地1662.426亩,该片区是目前我市新增商品住宅用地供应的主要来源,其市场价格具有较强的风向标作用;粤东物流总部新城计划供应总量481.04亩,主要为现代物流仓储用地及配套,是打造中心城区北翼战略布局的重要组成部分。

3.濠江区地处汕头海湾南岸,濠江两岸和南滨片区的城市开发用地较为充裕,是中心城区土地资源储备较多的区域。按汕头市城市总体规划,海湾南岸未来将成为城市发展的主要方向,广澳半岛和深汕高速公路东南的滨海地段已逐步发展成工业经济产业的重要组成部分,广澳深水港区是我市发展临港产业的重要依托。

濠江区范围内今年度计划供应建设用地126.4570公顷(折合1896.854亩),主要服务于现代产业发展和濠江新城建设。其中:工业仓储用地计划供应1119.267亩,约占中心城区工业仓储用地总供应量的72.79%,是工业仓储用地的主要来源,主要分布在保税区、南山湾工业区、滨海工业区、广澳物流园区等。中信滨海新城(南滨片区)去年供地情况良好,今年将继续推地,全年计划供应109.8亩住宅用地和48.7935亩商服用地,着力打造南滨新城建设的新局面;另外,为完善濠江城区的城市基础设施、提升城市服务水平,今年濠江区将供应240.525亩公共用地,用于养老院、妇幼保健院和城市污水管网建设。

(二) 优化土地供应结构。

各类用途的土地供应主要围绕推进我市中心城区产业结构调整和增长方式转变的目标,充分考虑项目落地的现实条件,统筹兼顾各行各业的用地需求。合理安排交通、公共管理、公共服务等基础设施用地,创造良好的居住、创业环境,提高城市服务功能;优先支持发展高新技术产业、总部经济的土地供应,大力推进产业转型升级,科学合理确定商服用地、工业用地的供应规模,为现代服务业发展提高必要的用地空间;适当控制商品住宅用地的供应规模和节奏,落实供给侧结构性改革要求,实现商品住宅“去库存”战略目标,促进房地产市场健康稳定持续发展。

1.商服用地。优先支持发展现代商业服务业的“珠港新城”片区所需的建设用地供应。今年度中心城区商业服务业用地计划供应总量共1645.267亩,其中华侨产业城片区816.365亩、珠港新城片区99.017亩、新津片区210.391亩和新溪片区375.286亩等,将是中心城区城市商业综合体、现代服务业、总部经济项目发展的重点区域。

2.工业仓储、物流产业用地。按照大力发展高新技术产业的目标,大力推进工业园区建设,优先确保落户我市中心城区的重大工业项目建设用地供应。今年度中心城区工业仓储用地计划供应总量2706.353亩,主要集中在保税区、濠江区南山湾工业区、龙湖区珠津工业区和粤东物流总部新城。其中,保税区经过近年来的土地整合,逐步形成较强的供地保障能力,2017年计划供地354.00亩,主要供应现代物流仓储用地、高新材料电子工业用地等;濠江区的区属工业园区充分发挥土地资源优势,整合南山湾工业园、滨海工业区、广澳物流园区等土地资源,致力发展高新技术工业、现代物流等产业,计划供应工业仓储用地1119.2670亩;金平区继续挖掘现有工业园区的供地潜力,计划供应工业仓储用地33.5940亩;龙湖区集中力量发展珠津工业区(南片)以及粤东物流总部新城,计划分别供应工业仓储用地299.700亩和440.726亩。新型工业园区的建设,将进一步提升我市中心城区的工业生产水平,发挥区位优势,优化产业结构,促进产业转型升级。

3.住宅用地。根据《广东省供给侧结构性改革去库存行动计划(2016-2018年)》的精神,结合我市实际情况,控制住房建设用地供应节奏和规模,推动房地产“去库存”供给侧结构性改革,适应新型城镇化建设要求,促进房地产市场平稳健康持续发展。今年中心城区的住宅用地计划比以往年度增速有所控制,根据房地产市场发展情况,2017年中心城区住宅用地计划供应总量1204.257亩。在计划供应期内,住宅用地供应区域主要集中分布在城市新东区(华侨试验区),计划供应住宅用地901.691亩;另外,濠江区南滨片区计划供应住宅用地109.80亩;金平区金凤半岛二期计划供应住宅及配套用地192.766亩。

4.公共服务和基础设施用地。优先确保城市供水、供电、供气设施用地和环境整治、重点基础设施项目的建设用地供应;支持高等教育、中小学校、医疗卫生、养老院等文教体卫的建设用地供应。列入今年度供应计划的公共服务和基础设施用地共1798.436亩,其中金平区中医院及第三医院共需用地25.422亩,汕洋小学及金凤小学用地37.037亩,大学路南侧垃圾转运场及雷打石垃圾填埋场等环保设施用地106.687亩,供水、供电等基础设施用地20.789亩;这些项目的落地建设,将进一步提高中心城区的城市化服务水平,完善城市基础设施建设,增强群众生活的幸福感。

5.交通运输用地。优先确保城市道路建设用地、对外交通用地、港口码头建设用地的需求。列入今年度供应计划的交通运输用地共1910.013亩,其中重点项目汕揭高速公路在中心城区共需用地1060.249亩,广梅汕铁路在中心城区需用地185.04亩,市区市政道路(金凤路桥二期、大学路及金环西路周边、泰山路北延一期、华馨花园周边配套道路等)需要用地428.875亩。

(三) 促进土地集约节约利用。

土地集约利用是指在土地合理利用的前提下,通过对城市土地资源、地域空间、及其他公共资源要素进行集聚、重组和运营,在整个城市范围内实现资源配置和效益的最大化、最优化,增加对尚未充分利用存量土地的投入、转变利用方式和空间布局,通过改善经营管理,充分挖掘土地利用潜力,兼顾当前利益和长远目标,不断提高土地的开发效率和利用效益。

1.强化土地利用规划的科学性、约束性和权威性,逐步实现多规合一,增加规划的可执行性和可操作性,从源头上为促进土地集约节约利用提供基础保障。

2.完善土地市场动态监测监管机制,实行建设用地全程跟踪服务、全程监督管理, 依照合同约定敦促土地及早动工、按时竣工,进一步完善有利于集约节约用地的供后监管机制,对违反出让合同约定,逾期不开发建设,甚至长期闲置的土地,通过收取闲置费、协议收回、无偿收回、重新出让等方式进行处置。

3.探索土地节约集约利用新举措、新途径。把握我市土地生态利用综合改革试点机遇,促进华侨试验区填海形成土地有序推向市场。拓展城市发展空间,鼓励利用城市地下空间进行多元化开发建设。进一步加强工业园区的升级改造,改变工业用地粗放利用、投入产出率低的局面,去产能、降成本、补短板,实现产业集聚、布局集中、用地集约。

(四) 发挥市场配置资源基础性作用。

充分发挥市场机制对资源配置的调配作用,推动生产要素有序流动,促进资源优化配置。继续推进土地市场建设,在对经营性用地和新增工业用地采用“招、拍、挂”公开方式有偿供地的基础上,进一步规范土地使用权公开交易行为,全面实行土地使用权网上交易,完善土地招标信息、土地出让信息网上公布制度,完善土地市场竞买机制,充分体现和保障公开、公平、公正的市场原则,促进土地市场健康、良性发展。


   附表一

汕头市中心城区2017年度国有建设用地供应计划表

发布时间:2017 331

单位:亩

序号

区域

合计

商服用地

工矿仓储用地

住宅用地

公共管理与公共服务用地

交通运输用地

水域及水利设施用地

特殊用地

1

市本级

3859.171

0.000

459.066

192.766

1488.894

1718.446

0.000

0.000

2

金平区区级

36.648

3.054

33.594

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

3

龙湖区区级

321.570

21.870

299.700

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

4

濠江区

1542.854

73.262

1119.267

109.800

240.525

0.000

0.000

0.000

5

保税区

354.000

0.000

354.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

6

高新区

16.589

16.589

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

7

华侨试验区

2669.555

1507.280

0.000

901.691

69.017

191.567

0.000

0.000

8

粤东物流新城

463.939

23.213

440.726

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

合计

9264.325

1645.267

2706.353

1204.257

1798.436

1910.013

0.000

0.000

说明:1.土地用途按照《土地利用现状分类》(GB/T 21010-2007)一级分类统计。

2.计划供地面积为实用地面积。


附表二-1

汕头市中心城区(市本级)2017年度国有建设用地供应计划宗地表

发布时间:2017331

序号

区域

宗地位置

计划供地面积(亩)

计划供应用途

计划供地方式

计划供地时间

容积率

土地来源

备注

 

1

金平

莲塘工业区阳光电厂北侧地块一

40

工矿仓储用地

招拍挂出让

1季度

2

存量

 

 

2

金平

莲塘工业区阳光电厂北侧地块二

81.131

工矿仓储用地

招拍挂出让

2季度

2

存量

控规正在编制,包含道路用地

 

3

金平

大学路297A地块

23.961

工矿仓储用地

招拍挂出让

2季度

2

存量

汕规金(201660

 

4

金平

大学路297B地块

20.604

工矿仓储用地

招拍挂出让

3季度

2

存量

控规正在编制

 

5

金平

大学路(金凤半岛二期)A03-03A03-04B01-05B03-01B03-04B03-05B03-06B04-01(之一)地块

192.766

住宅用地

招拍挂出让

2季度

2.0-4.5

存量

住宅及文化设施用地

 

6

金平

光华科技北侧地块JP006地块

31.2705

工矿仓储用地

招拍挂出让

1季度

2

存量

 

 

7

金平

206国道南侧(考场对面)JP014地块

128.4705

工矿仓储用地

招拍挂出让

4季度

2

存量

 

 

8

金平

护堤路西侧第四水厂附近JP017地块

124.929

工矿仓储用地

招拍挂出让

4季度

2

存量

 

 

9

龙湖

龙盛工业区盛业三街北侧110KV变电站

7.071

公共管理与公共服务用地

协议出让

1季度

2

存量

供电

 

10

龙湖

外充公220KV变电站

10.831

公共管理与公共服务用地

协议出让

3季度

2

存量

汕头供电局

 

11

龙湖

泰山路自来水加压泵站

9.958

公共管理与公共服务用地

划拨

1季度

2

存量

 

 

12

金平

公路收费站北侧JP007地块

44.2815

交通运输用地

划拨

2季度

2

存量

公路养护工区

 

13

龙湖

珠港新城B-02-06地块

21.72

公共管理与公共服务用地

划拨

1季度

3.5

土储(收储)

潮剧艺术中心

 

14

金平

大学路南侧(垃圾转运站)

3.187

公共管理与公共服务用地

划拨

4季度

2

存量(储备)

市环卫局

 

15

龙湖

汕洋生活区(汕洋小学)

11.292

公共管理与公共服务用地

划拨

2季度

0.9

存量(收回)

龙湖区教育局

 

16

金平

金凤半岛(金凤半岛小学)

25.745

公共管理与公共服务用地

划拨

2季度

1

存量

金平区教育局

 

17

龙湖

42街区(市政府第二机关幼儿园)

8.23

公共管理与公共服务用地

划拨

2季度

1

存量

市机关事物局

 

18

龙湖

中山路北侧(国家安全局)

12.302

公共管理与公共服务用地

划拨

3季度

2

存量

国家安全局

 

19

金平

外马路28BCD地块(市第二人民医院)

2.12

公共管理与公共服务用地

划拨

1季度

2.5

存量(收回)

市卫计局

 

20

龙湖

韶山路与长平路交界东南侧内充公片区(东方医院)

61

公共管理与公共服务用地

划拨

2季度

2

存量

发能公司

 

21

金平

大学路南侧(广东以色列理工学院南校区)

520.6

公共管理与公共服务用地

划拨

2季度

——

新增(收储)

汕头大学

 

22

金平

大学路南侧金平职校北侧地块

21.778

公共管理与公共服务用地

划拨

3季度

2

存量

金平区卫生学校

 

23

龙湖

泰山路交中山路东北侧儿童公园东园三期

69.15

公共管理与公共服务用地

划拨

1季度

——

存量

市城管局

 

24

金平

镇邦路尾西堤公园重建工程

78

公共管理与公共服务用地

划拨

2季度

——

存量

市城管局

 

25

金平

鮀莲街道雷打石生活垃圾卫生填埋场扩建工程(二期)

103.5

公共管理与公共服务用地

划拨

4季度

——

新增

市城管局

 

26

金平

鮀中路

1.44

公共管理与公共服务用地

划拨

3季度

——

存量

市城管局

 

27

金平

规划牛田洋快速通道以东、金凤路西延段以南、海滨路西延的地块及配套管网。

479.85

公共管理与公共服务用地

划拨

3季度

——

存量

市城管局

 

28

金平

金凤路桥二期(潮汕路-大学路)

11.8

交通运输用地

划拨

4季度

——

存量(收回)

金凤路桥公司

 

29

金平

大学路及金环西路周边道路

6.7005

交通运输用地

划拨

4季度

——

存量(收回)

市城开总

 

30

金平

潮阳路(潮安路-澄海路)及华馨花园周边配套道路

51.343

交通运输用地

划拨

4季度

——

存量

 

 

31

龙湖

汕揭高速(龙湖段)

657.656

交通运输用地

划拨

1季度

——

新增(征收)

 

 

32

金平

汕揭高速(金平段)

402.593

交通运输用地

划拨

1季度

——

新增(征收)

 

 

33

龙湖

广梅汕铁路增建二线

185.04

交通运输用地

划拨

4季度

——

新增(征收)

 

 

34

金平

华山路南侧

4.183

公共管理与公共服务用地

划拨

1季度

2

存量

市公安消防局

 

35

金平

广东-以色列理工学院南校区北侧规划道路用地

38.6655

交通运输用地

划拨

4季度

——

新增(征收)

汕规函〔2016357

 

36

龙湖

泰山路北延一期建设工程

286.456

交通运输用地

划拨

4季度

——

新增(征收)

汕府办函〔20156309

 

37

金平

金环南路(海滨路-滨港路)道路及配套工程用地

30.17

交通运输用地

划拨

1季度

——

土储(收储)

 

38

金平

广厦新城天山北路葵花园北侧葵花综合楼

12.153

公共管理与公共服务用地

划拨

1季度

——

存量(收回)

金平区中医院

 

39

金平

华新城西片区DC015地块

13.269

公共管理与公共服务用地

划拨

2季度

——

存量

金平区第三人民医院

 

40

龙湖

迎宾路东侧用地

11.5146

公共管理与公共服务用地

划拨

4季度

——

存量

博物馆,龙湖区文广新局

 

41

金平

大学路(莲塘片)北侧JP004-2地块

8.7

工矿仓储用地

划拨

4季度

 

存量

市民政局,救灾物资储备

 

42

龙湖

中山东路与玉山路交界西北侧

3.74

交通运输用地

划拨

1季度

——

存量

道路用地(老爷宫)

 

合计

3859.171

 

说明:1.宗地具体供应时间、方式和主要规划条件(容积率、用地面积、规划用途等)以供地方案为准。
      2.
计划供地面积为实用地面积。


附表二-2

汕头市中心城区(区级·金平区)2017年度国有建设用地供应计划宗地表

发布时间:2017 331

序号

区域

宗地位置

计划供地面积(亩)

计划供地用途

计划供地方式

计划供地时间

容积率

土地来源

备注

 

1

金平

升平工业区14-3

3.054

商服用地

挂牌出让

1季度

2.5

存量土地

汕规函〔20111347

 

2

金平

升平工业区9-6A

8.094

工矿仓储用地

挂牌出让

2季度

0.6   1.7

存量土地

汕规直函〔201335

 

3

金平

金园工业区12-12-2

25.5

工矿仓储用地

挂牌出让

3季度

——

存量土地

 

 

合计

36.648

 

 

说明:1.宗地具体供应时间、方式和主要规划条件(容积率、用地面积、规划用途等)以供地方案为准。

      2.计划供地面积为实用地面积。


附表二-3

汕头市中心城区(区级·龙湖区)2017年度国有建设用地供应计划宗地表

发布时间:2017 331

序号

区域

宗地位置

计划供地面积(亩)

计划供地用途

计划供地方式

计划供地时间

容积率

土地来源

备注

 

1

龙湖

珠津南片B01-5

9.000

商服用地

挂牌出让

 

3.0

增量

汕规龙函〔201471

 

2

龙湖

珠津南片B01-4

12.870

商服用地

挂牌出让

 

增量

尚未出具详细规划条件

 

3

龙湖

珠津南片B02-1

10.200

工矿仓储用地

挂牌出让

 

增量

 

4

龙湖

珠津南片B02-2B

21.150

工矿仓储用地

挂牌出让

 

0.6

2.5

增量

汕规龙函〔2015201

 

5

龙湖

珠津南片B03-03

33.000

工矿仓储用地

挂牌出让

 

增量

尚未出具详细规划条件

 

6

龙湖

珠津南片B03-4

7.200

工矿仓储用地

挂牌出让

 

 

增量

 

7

龙湖

珠津南片B04-03

33.900

工矿仓储用地

挂牌出让

 

 

增量

 

8

龙湖

珠津南片B05-01

19.800

工矿仓储用地

挂牌出让

 

 

增量

 

9

龙湖

珠津南片B05-04

53.400

工矿仓储用地

挂牌出让

 

 

增量

 

10

龙湖

珠津南片B06-02

46.200

工矿仓储用地

挂牌出让

 

 

增量

 

11

龙湖

珠津南片B06-04

24.900

工矿仓储用地

挂牌出让

 

 

增量

 

12

龙湖

第三水厂北侧

49.950

工矿仓储用地

挂牌出让

 

 

存量

 

合计

321.570  

 

 

 

 

 

 

 

说明:1.宗地具体供应时间、方式和主要规划条件(容积率、用地面积、规划用途等)以供地方案为准。

      2.计划供地面积为实用地面积。


附表二-4

汕头市中心城区(区级·濠江区)2017年度国有建设用地供应计划宗地表

发布时间:2017 331

序号

区域

宗地位置

计划供地面积(亩)

计划供地用途

计划供地方式

计划供地时间

容积率

土地来源

备注

 

1

濠江

濠江区南滨片区02-01-07

49.8

住宅用地

招拍挂出让

2017.3

4.5

存量

 

 

2

濠江

濠江区南滨片区02-05-03北侧地块

60

住宅用地

招拍挂出让

2017.10

3.5

存量

汕濠府函[2013]162

 

3

濠江

汕头市台商投资区濠江片B02-4

24.468

商服用地

招拍挂出让

2017.6

1.0≤容积率≤3.0

存量

粤国土资建[2009]656\658

 

4

濠江

濠江区南滨片区02-04-01

26.367

商服用地

招拍挂出让

2017.10

1

存量

汕濠府函[2013]160

 

5

濠江

濠江区南滨片区02-04-02

22.4265

商服用地

招拍挂出让

2017.10

4.5

存量

汕濠府函[2013]161

 

6

濠江

南山湾科技产业园B01地块内

40.995

工矿仓储用地

招拍挂出让

2017.3

1.0≤容积率≤2.1

存量

 

 

7

濠江

南山湾科技产业园B02地块内

10.995

工矿仓储用地

招拍挂出让

2017.3

1.0≤容积率≤2.2

存量

 

 

8

濠江

汕头市台商投资区濠江片A03-1西南侧

23.055

工矿仓储用地

招拍挂出让

2017.4

1.0≤容积率≤2.0

存量

 

 

9

濠江

南山湾科技产业园B131415A01地块

435

工矿仓储用地

招拍挂出让

2017.4

1.0≤容积率≤2.3

存量

 

 

10

濠江

广澳物流园区

77.139

工矿仓储用地

招拍挂出让

2017.5

1.5 1.0

增量

粤国土资(建)字[2014]928

 

11

濠江

南山湾科技产业园C01-01地块内

60

工矿仓储用地

招拍挂出让

2017.7

1.0≤容积率≤2.0

存量

 

 

12

濠江

南山湾科技产业园C01-02东北角

30

工矿仓储用地

招拍挂出让

2017.7

1.0≤容积率≤2.0

存量

 

 

13

濠江

"红岐"地段25.10亩国有土地

25.0995

工矿仓储用地

招拍挂出让

2017.8

 

存量

 

14

濠江

广澳居委(油库区二期)

159.6075

工矿仓储用地

招拍挂出让

2017.1

 

增量

 

15

濠江

汕头市濠江区滨海工业区A04-01北侧

25.305

工矿仓储用地

招拍挂出让

2017.12

1.0≤容积率≤2.0

存量

汕国土资地[2007]71

 

16

濠江

汕头市濠江区滨海工业区A04-01地块内

63.975

工矿仓储用地

招拍挂出让

2017.12

1.0≤容积率≤2.0

存量

汕国土资地[2007]72

 

17

濠江

汕头市濠江区滨海工业区A03-01地块内

21.75

工矿仓储用地

招拍挂出让

2017.12

1.0≤容积率≤2.0

存量

汕国土资地[2007]73

 

18

濠江

疏港大道南侧

15.519

工矿仓储用地

招拍挂出让

2017.12

 

增量

 

 

19

濠江

广澳临港工业区

95.8455

工矿仓储用地

招拍挂出让

2017.2

3.51.0

存量

先租赁后按弹性年期出让

 

20

濠江

广澳物流园区B02地块内(地块一)

14.508

工矿仓储用地

招拍挂出让

2017.4

 

存量

先租赁后按弹性年期出让

 

21

濠江

广澳物流园区B02地块内(地块二)

20.4735

工矿仓储用地

招拍挂出让

2017.4

 

存量

先租赁后按弹性年期出让

 

22

濠江

濠江区玉新街道下衙居委(养老院)

79.416

公共管理与公共服务用地

招拍挂出让

2017.6

 

增量

 

 

23

濠江

濠江区玉新街道下衙居委(妇幼保健院)

36.978

公共管理与公共服务用地

招拍挂出让

2017.8

 

增量

 

24

濠江

濠江区马滘海星、青州盐场污水管网一期

32.091

公共管理与公共服务用地

划拨

2017.10

 

增量

 

 

25

濠江

濠江区青州盐场污水管网二期

92.04

公共管理与公共服务用地

划拨

2017.10

 

增量

 

 

合计

1542.854

 

 

 

 

 

 

 

说明:1.宗地具体供应时间、方式和主要规划条件(容积率、用地面积、规划用途等)以供地方案为准。

      2.计划供地面积为实用地面积。


附表二-5

汕头市中心城区(区级·保税区)2017年度国有建设用地供应计划宗地表

发布时间:2017 331

序号

区域

宗地位置

计划供地面积(亩)

计划供地用途

计划供地方式

计划供地时间

容积率

土地来源

备注

1

濠江

保税区A地块

22.001

工矿仓储用地

招拍挂出让

1季度

1.6-3.5

存量

 

2

濠江

保税区D地块

48.000

工矿仓储用地

招拍挂出让

1季度

1.6-3.0

存量

 

3

濠江

保税区C地块

8.000

工矿仓储用地

招拍挂出让

2季度

1.6-3.0

存量

 

4

濠江

保税区D地块

58.001

工矿仓储用地

招拍挂出让

2季度

1.6-3.0

存量

 

5

濠江

保税区D地块

62.000

工矿仓储用地

招拍挂出让

2季度

1.6-3.0

存量

 

6

濠江

保税区C地块

97.001

工矿仓储用地

招拍挂出让

3季度

1.6-3.0

存量

 

7

濠江

保税区A地块

18.000

工矿仓储用地

招拍挂出让

4季度

1.6-3.5

存量

 

8

濠江

保税区E地块

41.000

工矿仓储用地

招拍挂出让

4季度

1.6-3.5

存量

 

合计

354.000  

 

 

 

 

 

 

说明:1.宗地具体供应时间、方式和主要规划条件(容积率、用地面积、规划用途等)以供地方案为准。

      2.计划供地面积为实用地面积。


附表二-6

汕头市中心城区(区级·高新区)2017年度国有建设用地供应计划宗地表

发布时间:2017 331

序号

区域

宗地位置

计划供地面积(亩)

计划供地用途

计划供地方式

计划供地时间

容积率

土地来源

备注

1

龙湖

汕头高新区(东片)3E地块

8.801

商服用地

招拍挂出让

3季度

3.9

存量

 

2

龙湖

汕头高新区(东片)3F地块

7.788

商服用地

招拍挂出让

3季度

3.9

存量

 

合计

16.589

 

 

 

 

 

 

说明:1.宗地具体供应时间、方式和主要规划条件(容积率、用地面积、规划用途等)以供地方案为准。

      2.计划供地面积为实用地面积。


附表二-7

汕头市中心城区(华侨试验区)2017年度国有建设用地供应计划宗地表

发布时间:2017 331

序号

区域

宗地位置

计划供地面积(亩)

计划供地用途

计划供地方式

计划供地时间

容积率

土地来源

备注

1

龙湖

珠港新城A

77.948

商服用地

挂牌出让

1季度

3.5

存量

(收储)

尚有约1.3亩土地未收储

2

龙湖

珠港新城B

21.069

商服用地

挂牌出让

2季度

6.0

存量

(收储)

尚有部分土地未收储

3

龙湖

东海岸新城新津片区B组团

18.770

公共管理与公共服务用地

挂牌出让

2季度

--

存量

地面绿化、地下停车

4

龙湖

东海岸新城新津片区B组团

13.145

公共管理与公共服务用地

挂牌出让

2季度

--

存量

地面绿化、地下停车

5

龙湖

东海岸新城新津片区D组团

14.491

公共管理与公共服务用地

挂牌出让

3季度

--

存量

地面绿化、地下停车

6

龙湖

东海岸新城新津片区D组团

14.611

公共管理与公共服务用地

挂牌出让

3季度

--

存量

地面绿化、地下停车

7

龙湖

华侨产业城(新东区12号片区)

201.775

商服用地

挂牌出让

4季度

--

增量

可能调整用途

8

龙湖

华侨产业城(新东区12号片区)

614.590

商服用地

挂牌出让

4季度

--

增量

可能调整用途

9

龙湖

东海岸新城新津片区A组团

63.383

住宅用地

挂牌出让

2季度

3.0

增量

10

龙湖

东海岸新城新津片区E组团

124.772

住宅用地

挂牌出让

2季度

3.5

增量

11

龙湖

东海岸新城新津片区E组团

169.327

住宅用地

挂牌出让

4季度

4.5

增量

12

龙湖

东海岸新城新津片区F组团

210.391

商服用地

挂牌出让

4季度

5.0

增量

13

龙湖

东海岸新城新溪片区A

164.895

商服用地

挂牌出让

4季度

3.0

增量

14

龙湖

东海岸新城新溪片区A

124.05

住宅用地

挂牌出让

4季度

3.0

增量

15

龙湖

东海岸新城新溪片区A

103.05

住宅用地

挂牌出让

4季度

3.0

增量

16

龙湖

东海岸新城新溪片区A

112.2

住宅用地

挂牌出让

4季度

4.5

增量

17

龙湖

东海岸新城新溪片区A

118.809

住宅用地

挂牌出让

4季度

4.5

增量

18

龙湖

东海岸新城新溪片区A

85.5405

住宅用地

挂牌出让

4季度

4.5

增量

19

龙湖

东海岸新城新溪片区B

216.612

商服用地

挂牌出让

4季度

3.0

增量

20

龙湖

泰星路东南侧

0.5598

住宅用地

挂牌出让

5季度

 

存量

 

21

龙湖

珠港新城消防用地

8

公共管理与公共服务用地

划拨

2季度

2

存量

(收储)

市消防局

22

龙湖

珠港新城市政及配套(一期)工程

84.247

交通运输用地

划拨

1季度

--

存量

(收储)

市国资委

23

龙湖

珠池港片区-武夷山路(中山东路-珠港路)、珠港路(武夷山路-衡山路)市政道路及配套工程

23.679

交通运输用地

划拨

3季度

--

存量

(收储)

市国资委

24

龙湖

泰山路南延(中泰立交-海滨东路)道路及配套工程

70.854

交通运输用地

划拨

2季度

--

存量

(收储)

市国资委

25

龙湖

黄厝围片区市政道路及配套工程-黄厝围路

12.787

交通运输用地

划拨

1季度

--

存量

(收储)

市国资委、市住建局

合计

2669.555  

 

 

 

 

 

 

说明:1.宗地具体供应时间、方式和主要规划条件(容积率、用地面积、规划用途等)以供地方案为准。

      2.计划供地面积为实用地面积。


附表二-8

汕头市中心城区(粤东物流总部新城)2017年度国有建设用地供应计划宗地表

 

发布时间:2017331

 

序号

区域

宗地位置

计划供地面积(亩)

计划供地用途

计划供地方式

计划供地时间

容积率

土地来源

备注

 

 1

龙湖

粤东物流新城一期北片区草池、金州、陈厝寨、旦家园居委范围

440.7255

工矿仓储用地

招拍挂出让

4季度

——

新增(收储)

 

 

2

龙湖

泰山路与汕汾路交界东北侧(粤东物流总部新城展示中心)

23.213

商服用地

招拍挂出让

3季度

3.0

存量

汕规函(2015364

 

合计

463.9385  

 

 

 

 

 

 

 

说明:1.宗地具体供应时间、方式和主要规划条件(容积率、用地面积、规划用途等)以供地方案为准。

      2.计划供地面积为实用地面积。

 


附表三

      汕头市中心城区2017年度国有建设用地供应效益分析表

 

 

单位:亩,万元,万元/

序号

行政区域

宗地位置

拟出让用地条件

供地方式

预计出让净收益

预计市场价格

预计成本费用

备注

实用地面积

用途

容积率

总额

单价

总额

单价

成本估算说明

1

金平

莲塘工业区阳光电厂北侧地块一

40.000

工矿仓储用地

2

招拍挂出让

200

2200

55

2000

50

50/亩估算

 

2

金平

莲塘工业区阳光电厂北侧地块二

81.131

工矿仓储用地

2

招拍挂出让

406

4462

55

4057

50

50/亩估算

 

3

金平

大学路297A地块

23.961

工矿仓储用地

2

招拍挂出让

240

1438

60

1198

50

50/亩估算

 

4

金平

大学路297B地块

20.604

工矿仓储用地

2

招拍挂出让

206

1236

60

1030

50

50/亩估算

 

5

金平

大学路(金凤半岛二期)A03-03A03-04B01-05B03-01B03-04B03-05B03-06B04-01(之一)地块

192.766

住宅用地

2.0-4.5

招拍挂出让

61685

80962

420

19277

100

100/亩估算

1800,平均3.6容积率

6

金平

光华科技北侧地块JP006地块

31.271

工矿仓储用地

2

招拍挂出让

313

1876

60

1564

50

50/亩估算

 

7

金平

206国道南侧(考场对面)JP014地块

128.471

工矿仓储用地

2

招拍挂出让

1285

7708

60

6424

50

50/亩估算

 

8

金平

护堤路西侧第四水厂附近JP017地块

124.929

工矿仓储用地

2

招拍挂出让

1249

7496

60

6246

50

50/亩估算

 

9

龙湖

龙盛工业区盛业三街北侧110KV变电站

7.071

公共管理与公共服务用地

2

协议出让

424

424

60

0

 

 

 

10

龙湖

外充公220KV变电站

10.831

公共管理与公共服务用地

2

协议出让

108

650

60

542

50

50/亩估算

 

11

龙湖

泰山路自来水加压泵站

9.958

公共管理与公共服务用地

2

划拨

100

597

60

498

50

50/亩估算

 

12

金平

公路收费站北侧JP007地块

44.282

交通运输用地

2

划拨

 

 

 

 

 

 

收取成本费用

13

龙湖

珠港新城B-02-06地块

21.720

公共管理与公共服务用地

3.5

划拨

 

 

 

 

 

 

收取成本费用

14

金平

大学路南侧(垃圾转运站)

3.187

公共管理与公共服务用地

2

划拨

 

 

 

 

 

 

收取成本费用

15

龙湖

汕洋生活区(汕洋小学)

11.292

公共管理与公共服务用地

0.9

划拨

 

 

 

 

 

 

收取成本费用

16

金平

金凤半岛(金凤半岛小学)

25.745

公共管理与公共服务用地

1

划拨

 

 

 

 

 

 

收取成本费用

17

龙湖

42街区(市政府第二机关幼儿园)

8.230

公共管理与公共服务用地

1

划拨

 

 

 

 

 

 

收取成本费用

18

龙湖

中山路北侧(国家安全局)

12.302

公共管理与公共服务用地

2

划拨

 

 

 

 

 

 

收取成本费用

19

金平

外马路28BCD地块(市第二人民医院)

2.120

公共管理与公共服务用地

2.5

划拨

 

 

 

 

 

 

收取成本费用

20

龙湖

韶山路与长平路交界东南侧内充公片区(东方医院)

61.000

公共管理与公共服务用地

2

划拨

 

 

 

 

 

 

收取成本费用

21

金平

大学路南侧(广东以色列理工学院南校区)

520.600

公共管理与公共服务用地

——

划拨

 

 

 

 

 

 

收取成本费用

22

金平

大学路南侧金平职校北侧地块

21.778

公共管理与公共服务用地

2

划拨

 

 

 

 

 

 

收取成本费用

23

龙湖

泰山路交中山路东北侧儿童公园东园三期

69.150

公共管理与公共服务用地

——

划拨

 

 

 

 

 

 

收取成本费用

24

金平

镇邦路尾西堤公园重建工程

78.000

公共管理与公共服务用地

——

划拨

 

 

 

 

 

 

收取成本费用

25

金平

鮀莲街道雷打石生活垃圾卫生填埋场扩建工程(二期)

103.500

公共管理与公共服务用地

——

划拨

 

 

 

 

 

 

收取成本费用

26

金平

鮀中路

1.44

公共管理与公共服务用地

——

划拨

 

 

 

 

 

 

 

27

金平

规划牛田洋快速通道以东、金凤路西延段以南、海滨路西延的地块及配套管网。

479.85

公共管理与公共服务用地

——

划拨

 

 

 

 

 

 

 

28

金平

金凤路桥二期(潮汕路-大学路)

11.800

交通运输用地

——

划拨

 

 

 

 

 

 

无偿划拨

29

金平

大学路及金环西路周边道路

6.701

交通运输用地

——

划拨

 

 

 

 

 

 

无偿划拨

30

金平

潮阳路(潮安路-澄海路)及华馨花园周边配套道路

51.343

交通运输用地

——

划拨

 

 

 

 

 

 

无偿划拨,部分未征

31

龙湖

汕揭高速(龙湖段)

657.656

交通运输用地

——

划拨

 

 

 

 

 

 

 

32

金平

汕揭高速(金平段)

402.593

交通运输用地

——

划拨

 

 

 

 

 

 

 

33

龙湖

广梅汕铁路增建二线

185.040

交通运输用地

——

划拨

 

 

 

 

 

 

 

34

金平

华山路南侧

4.183

公共管理与公共服务用地

2

划拨

 

 

 

 

 

 

收取成本费用

35

金平

广东-以色列理工学院南校区北侧规划道路用地

38.666

交通运输用地

——

划拨

 

 

 

 

 

 

无偿划拨

36

龙湖

泰山路北延一期建设工程

286.456

交通运输用地

——

划拨

 

 

 

 

 

 

无偿划拨

37

金平

金环南路(海滨路-滨港路)道路及配套工程用地

30.170

交通运输用地

——

划拨

 

 

 

 

 

 

无偿划拨

38

金平

广厦新城天山北路葵花园北侧葵花综合楼

12.153

公共管理与公共服务用地

——

划拨

 

 

 

 

 

 

收取成本费用

39

金平

华新城西片区DC015地块

13.269

公共管理与公共服务用地

——

划拨

 

 

 

 

 

 

收取成本费用

40

龙湖

迎宾路东侧用地

11.515

公共管理与公共服务用地

——

划拨

 

 

 

 

 

 

无偿划拨

41

金平

大学路(莲塘片)北侧JP004-2地块

8.7

工矿仓储用地

划拨

42

龙湖

中山东路与玉山路交界西北侧

3.740

交通运输用地

——

划拨

 

 

 

 

 

 

无偿划拨

合计

3859.171

 

 

 

66215

109050

42834

 

 

 


附件:

汕头市2016年土地市场状况分析报告

一、 2016年汕头经济运行状况

1.  GDP及经济社会发展相关指标

2016年我市经济运行交出靓丽成绩单全年实现GDP2080.54亿元,增长8.7%,增速全省第二,分别高于全国2个百分点、全省1.2个百分点;实现公共财政预算收入137.08亿元,增长6.2%;工业总产值4321.17亿元,增长9.6%;社会消费品零售总额1515.19亿元,增长12.3%,总量位列全省前五,其中城镇市场占72.9%,农村市场占27.1%,分别增长12.9%10.7%;全年进出口总额为562亿元,下降2.4%;交通运输货运量增长4%旅客周转量下降1.5%;港口货物吞吐量下降3.8%、集装箱吞吐量增长5.2%;三大产业结构占比调整为5.2%50.5%44.3%,第二、第三产业比重进一步缩小,呈现出协调发展的良好态势。

1-1  汕头市2007-2016GDP变化情况

2016年末金融机构本外币存款余额3125.20亿元,比上年增长9.4%,银行贷款余额连续三年突破千亿元大关,达到1303.90亿元,增长8.7%。城乡居民收入增速高于GDP。全市居民人均可支配收入20713元,比上年增长9%。其中,城镇常住居民人均可支配收入25121元,增长8%;农村常住居民人均可支配收入13663元,增长9.7%;居民消费价格总指数上涨2.1%

2. 固定资产投资及房地产开发投资情况

2016年,汕头市固定资产投资额继续保持中高速运行态势,省、市重点项目均超额完成年度计划。全年完成投资额1579.53亿元,增长24%,总量仅次于广深佛惠,列省内第五,增速位居全省首位,高于全省水平14个百分点;民间投资快速增长,受到国务院通报表扬;房地产开发投资306.38亿元,增长24.8%,增幅提升3.3个百分点。

1-2  2007-2016年汕头市固定资产投资情况

1-3  2007-2016年房地产开发投资情况

二、 房地产市场情况

1. 房地产供需情况

1商品房销售情况

2016年汕头市商品房销售面积353.45万平方米,创历史新高,同比增长58.1%,是近5年平均销售面积220万平方米的1.6倍,详见图1-4

注:数据来源《汕头房地产》杂志及汕头市统计局网站

1-4  2012-2016年汕头市商品房销售情况表

2)商品房竣工情况

2016年汕头市商品房竣工面积406.95万平方米,同比增长189%,是近5年平均竣工面积261.13万平方米的1.56倍,详见图1-5

注:数据来源《汕头房地产》杂志及汕头市统计局网站

1-5   2012-2016年汕头市商品房竣工情况表

3)商品房新开工情况

2016年汕头市商品房新开工面积737.58万平方米,同比增加15.5%,比5年平均新开工面积517.44万平方米高出42.5%,再创出历史新高。详见图1-6

注:数据来源《汕头房地产》杂志及汕头市统计局网站

1-6  2012-2016年商品房新开工情况

从数据上看,汕头市商品房近5年新开工面积2587万平方米,而近5年销售面积1101万平方米,二者相差1486万平方米,考虑到网签数据相对滞后,且部分新开工未批售楼盘存在先售的情况,实际销售面积应大于统计数据。据调查了解,房地产市场潜在未售总面积高达千万平方米,显示商品房供应十分充足,去库存压力也较大。

2. 房地产市场价格变化情况

根据《汕头房地产》杂志及汕头市房产管理局网站统计信息,2016年汕头市商品房销售面积353.45万平方米,销售金额为279.35亿元,平均成交价格为7903/平方米,同比上涨7.2%。其中:中心城区一手商品房(包括住宅、商铺、写字楼、车库等)交易面积为251.59万平方米,成交金额为209.81亿元,平均价格为8339/平方米;商品住宅成交总面积223.87万平方米,单价平均为7771/平方米,其中高层住宅均价7728/平方米,多层住宅(含别墅)均价9110/平方米),商品住宅平均单价同比上升2.1%。房地产交易价格呈现平稳上升趋势,见图1-7

注:数据来源《汕头房地产》杂志及汕头市统计局网站

1-7  2007-2016年汕头市中心城区一手商品住宅价格

3. 汕头市2016年房地产市场情况分析 

2016年,国家房地产调控政策出现反转:新年伊始,“去库存”是房地产政策的主旋律,上半年以降准、降息、降税、降首付促进楼市升温,一线城市以及部分二线城市房价迅速上涨;下半年以后全国房地产调控政策从激励转为调控,对房价上涨过快的城市,限购、限贷、限地,力图控制房价过快上涨势头,避免房地产泡沫。汕头中心城区处于三线城市,房价较为稳定,未出台相应的调控措施。总体而言,汕头楼市的发展理性有序,房价温和上涨,商品房购销两旺,创历史新高。

⑵ 受“旧房换新房” 、“回乡置业”等因素的推动,再加上 “公积金购房”、“商品房预售门槛降低”等政策的作用,共同推高了房地产市场销售量。由于汕头8090年代建成的多层步行梯房套型落后、配套简陋,而随着生活水平的提高,追求高品质的居住环境是人们的共同心愿,这股“改善型换房潮”对2016年的楼市成交量剧增起着强大的主导作用;同时,汕头的低房价,吸引了为数不少的在外创业的潮汕人回乡购房;再者,公积金贷款的优惠政策有效帮助了公务员群体、工薪阶层实现购房梦,这也是楼市火爆的原因之一。

2016年东海岸新城成为汕头房地产市场最热的区域。上半年新津片区御海阳光、御海禧园、壹品湾、中海东海岸和山海豪庭,5个项目总成交金额约18亿元,总成交1892宗,成交面积为18.8万平方米。下半年新盘接连亮相,熙悦花园、国厦·云湾、香悦春天、天合名门等项目展厅相继开放,异彩纷呈。临近岁末,保利地产和龙光地产以楼面地价8000元左右/平方米的天价各自拿下一块土地,而周边楼盘销售均价仅8000-9000/平方米,一时之间搅动整个汕头楼市,东海岸片区各个楼盘纷纷封盘涨价。此外,东海岸首次推出两宗商服用地,使整个片区规划布局更加合理,进一步提升片区的竞争力。

⑷ 房地产市场竞争加剧。随着恒大、华润、保利、中海、碧桂园等知名国内大型房企进驻汕头,带来了新的开发理念和设计风格,汕头房地产市场逐渐向专业化、规范化方向发展,品牌效应将会更加突出,市场竞争愈加激烈。本地中小房企不可避免受到冲击,纷纷利用本土优势,扬长避短,转入“三旧改造” 项目开发合作,以期在激烈的竞争市场中分得“一杯羹”。

⑸ 商品房积压情况不容乐观,去库存压力持续加大。从数据上看,汕头市商品房近5年竣工面积合计1306万平方米,近5年销售面积合计1100万平方米,二者相差(即5年新增待售商品房面积)206万平方米,5年期间去化率为84.2%。截至2016年末,累计待售商品房面积为326.5万平方米,鉴于销售网签数据相对滞后,实际待售数据应该有所减少。但从全市商品房近5年新开工面积合计约2587.2万平方米的数据看,是近五年销售面积的2.35倍,远远超出了销售水平,由于近三年的新开工面积处于历史高位,且增长势头不减,未来三年内这部分在建楼盘将逐步竣工交付使用,潜在产能转化为实际供应,供过于求将更加明显。

三、 2016年汕头市土地市场情况

1. 汕头市土地一级市场情况

2016年,汕头市土地一级市场公开出让成交42宗土地,成交土地总面积为198.71万平方米,同比增加32.1%,出让总金额106.85亿元,同比增加40.7%。其中居住及商业用地出让20宗,面积84.96万平方米,同比减少3%,成交金额100.81亿元,同比增加45.3%;工业用地出让21宗,面积112.55万平方米,同比增加151.5%,成交金额5.55亿元,同比增加50%交通运输用地出让1宗,面积1.2万平方米,成交金额0.49亿元。见表1-1

1-1  2016汕头市土地一级市场出让成交汇总表

土地用途

居住及商业用地

工业用地

交通运输用地

合计

20

21

1

42

面积(万m2

84.96

112.55

1.2

198.71

总成交金额(亿元)

100.81

5.55

0.49

106.85

单价(元/m2

3227

493

4099

注:居住及商业用地单价为楼面地价,工业用地及交通运输用地单价为地面单价(下同)。

2. 汕头市中心城区土地一级市场情况

2016年,汕头市中心城区(金平区、龙湖区和濠江区)一级市场公开出让成交22宗地,成交土地总面积为158.13万平方米,同比增加22.26%,成交总金额为99.41亿元,同比增加42.42%。其中:居住及商业用地出让12宗,面积73.08万平方米,同比减少10.86%工业用地全年共出让10宗,面积85.05万平方米,同比增加155.94%。详见表1-2、表1-3

1-2 2016年汕头市中心城区商业、住宅用地一级市场出让成交一览表

成交时间

地址

土地面积  (㎡)

土地用途

容积率

成交总价(万元)

楼面地价(元/㎡)

2016-5-27

濠江区青云山庄居住片区B-5-06地块

10470.12

住宅用地/商业设施用地

4.0

7000

1671

2016-6-21

龙湖区龙新工业区龙新一街南侧

1088.10

商服用地

3.5

650

1707

2016-8-4

粤东物流总部新城一期南片区A02单元

86299.48

住宅用地

2.0

71200

4387

2016-9-12

滨港南片区B-03-01

25708.40

住宅/商业用地

4.75

103900

8508

2016-10-13

汕头保税区D10-08地块

3005.70

商务金融用地

4.5

598

442

2016-11-3

濠江区中信滨海新城南滨片区02-05-04

22269.349

二类住宅用地

4.5

43280

4319

2016-11-3

濠江区中信滨海新城南滨片区02-06-0302-06-04地块(东一区地块)

145831.011

二类住宅用地

3

191250

4371

2016-12-23

东海岸新城新津片区F组团

76409.30

商服用地

5.5

57950

1429

2016-12-23

东海岸新城新津片区F组团

167299.50

商服用地

4.5

101850

1493

 2016.12.27

汕头市中山东路与衡山路交界西南侧珠港新城A-03-01

40410.00

商服用地

5.5

58000

2610

2016-12-28

东海岸新城新津片区E组团

97852.20

住宅用地

2.5

191400

7824

2016-12-28

东海岸新城新津片区E组团

54138.70

住宅用地

3.5

136700

8048

小计

730781.861

963778

1-3  2016汕头市中心城区工业用地一级市场出让成交一览表

成交时间

地址

土地面积  (㎡)

土地用途

容积率

成交总价(万元)

成交单价       (万元/亩)

2016-2-17

汕头保税区D13-2-1地块

8852.20

工业用地

3.0

599

45.11

2016-2-26

濠江区南山湾产业园C07-1地块内

20034.37

二类工业用地

3.5

1330

44.26

2016-2-24

万吉工业区110kv高压线下

3059.41

工业用地

2.0

243

52.94

2016-3-16

濠江区南山湾南片区

305595.35

一类工业用地

4.0

7191

15.69

2016-4-6

汕头保税区A12-2地块

84071.07

工业用地

3.5

5615

44.52

2016-6-29

珠津工业区(南片)B02-2A

6953.00

工业用地

2.5

815

78.14

2016-6-28

保税区C09C10地块

71675.70

仓储用地

1.5

4265

39.67

2016-8-30

珠津工业区(南片)A01-4

10707.65

工业用地

2.0

1500

93.4

2016-10-14

汕头保税区B13-2-1地块

8080.00

工业用地

3.5

562

46.37

2016-12-20

汕头市南山湾产业园南片区B06-01C05-01C07-01

331483.928

二类工业用地

3.5

8186.5037

16.46

小计

850512.681

30306.5037

3. 2016年中心城区土地一级市场分析

1)东海岸新城片区无疑是2016年土地市场的重点。 该片区规划起点高、环境优美、生态良好、道路宽阔、配套完善2016年该片区共成交4宗地块,其中两宗商服用地,属政府扶持的总部经济类项目,有较大优惠,成交单价偏低,均由国内有实力的大企业获得。年末推出的两宗住宅用地,面积分别为146.78亩和81.21亩,在市场热烈气氛的推动下,以高于起拍价一倍以上价位成交,将该片区的平均地价由3000多元/平方米跳跃到8000/平方米左右,接近该片区商品房销售均价,引起市场的高度关注。

2)中信滨海新城片区属于汕头规划中“一湾两岸”的南岸,背靠国家4A级的礐石风景区,地理位置独特,空气质量优良,目前已启动建设苏埃海底隧道连接北岸,前景长期看好。2015