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关于汕头市十四届人大一次会议代表建议第20170029号的答复
2017/11/8   点击数:

               汕国土资函〔2017511

关于汕头市十四届人大一次会议代表建议

20170029号的答复

李岱玲等代表:                                                                                      

您们提出的加快五统一中小学校配套建设进度的议案收悉。议案反映衡山路以东、珠池路以南、韩江路以北片区由于历史原因尚未配套建设完全中学,存在较严重的区域性入学难问题,同时提出了加快五统一中小学校配套建设进度,加快38街区金晖中学建设,启动43街区学校配套,办理汕洋小学用地划拨,明确校舍产权证明等建议和意见,对加快我市中心城区中小学校配套建设、完善教育用地产权管理具有非常重要的指导作用。我局会同市财政、规划、发改、住建、环保等部门进行认真研究,现答复如下:

一、目前,龙湖区正在组织编制《汕头市龙湖区教育设施专项规划(2016-2030)》,结合学前教育、小学、初中、高中等教育设施的现状和需求,优化和完善学校布局,促进教育强区建设。议案反映的衡山路以东、珠池路以南、韩江路以北区域及周边地区,已安排、建设了市实验学校、龙湖实验中学、金晖小学、蓝田中学、丰华学校、广兴中学、金涛小学、金阳小学、珠池小学、龙湖小学等学校,其中,市实验学校、龙湖实验中学近年来规划扩大了用地规模。对于学校建设用地需求,我局全力予以支持和保障,于20145月完成了金晖小学建设并移交使用,于20162月办理了龙泰小学、林百欣附小、20165月办理了亿信小学的供地手续,近期正在准备东坝仔配套学校的移交工作。

二、38街区金晖中学建设进展情况

金晖中学属于五统一中小学校配套建设内容,我局委托市国土开发服务公司负责项目建设组织工作。学校按48班办学规模进行规划设计,总建筑面积1.87万平方米。截至20141月市国土开发服务公司已完成了项目可行性研究报告、环境评估、财政资信证明、规划红线图、发改局立项、勘察设计招投标、建设工程勘察、设计方案图审批、项目初步设计审查、建设工程规划许可证审批、固定资产投资计划审批、施工图设计及施工图预算审核等前期报建工作。

该项目在规划设计时,考虑到项目配套停车场需要并适当服务居民的实际,市规划局在项目修建性详细规划方案中提出学校可利用地下空间建停车场,对此,市政府汕府办〔20111-238号文原则同意在38街区中学增设地下停车场,汕府办文〔20111-584号文要求将地下停车场的经营权进行招投标,拍卖所得资金专项用于学校及地下停车场建设。但由于经营权拍卖最终无法实施,项目建设资金未能到位。为此,我局多方协调并及时报告市政府。2017126,市政府在《市政府工作会议纪要》(〔201712号)同意38街区金晖中学及地下停车场项目建设资金由市财政局拨付,并尽快拨付1300万元启动资金。在此基础上,市国土开发服务公司按照有关职能部门的要求,立即启动项目审批手续的重新申报和续期工作,目前已完成资信证明、建设用地批准书续期、项目立项续期等工作,现正按照市规划局要求对上述项目的图纸重新进行修详、设计方案图进行审查,按照市住建局要求对项目初步设计进行报审。同时,市财政局将该项目拟列入2017年地方债安排2000万元,并向省申报,明确项目建设所需资金根据项目进度申报预算。我局将落实市国土开发服务公司继续做好相关工作,以最快速度开工建设。

三、关于启动43街区学校配套问题

43街区的土地权属主要涉及新溪镇农村集体经济组织,目前尚未实施开发建设,市规划局正在开展43街区控制性详细规划编制和审批工作,在学校配套建设方面,初步规划有一座九年一贯制学校,学校用地规模约28.8亩,办学规模42个班,其中:小学24班(1080个学位)、初中18班(900个学位),由于新溪镇村民对于规划存在不同意见,市规划局认为需进一步协调,学校的具体安排将按照市政府批准的规划实施。

四、关于汕洋小学用地划拨问题

根据市规划局核发的汕洋小学《建设用地规划许可证》,汕洋小学总用地面积为14.108亩,实际用地面积11.292亩。因实际用地范围内约有3.47亩用地已于1998年出让给南方日报汕头办事处,需收回相应的土地使用权。我局现正与南方日报汕头办事处协商解除原出让合同,土地收回后将划拨给龙湖区教育部门作为项目主体实施建设。

五、关于明确校舍产权证明问题

不动产登记需依申请进行办理,原没有办理校舍产权手续的学校,可由产权单位持权属来源文件、项目建设相关批准文件等资料向不动产登记部门申请办理校舍产权登记,此项工作市政府《公文会办通知》(汕府办转〔20166-21号)已明确,由市教育局牵头会同有关部门先对涉土问题学校进行分类调查汇总,一校一案提出处理意见。我局将根据市教育局提供的情况,按照特事特办的要求,为各学校提供便捷办证条件。

六、随着城市管理体制深化改革,行政管理职责分工进一步调整和理顺,属实施土地五统一管理市政府落实我局负责实施配套的学校项目,目前已基本全部完成,仅剩金晖中学正在抓紧落实建设。新设立的学校配套建设工作,逐步调整以属地区政府为主体,由作为土地使用权人的区教育部门或学校负责实施建设。议案中提出的各项建议,我局高度重视,将按职责加快推进项目相关工作,全面落实五统一中小学校配套建设要求。

汕头市国土资源局

2017426

                                                                        (联系人及电话:李泽辉,88469812

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