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划拨土地使用权和地上建筑物及附属物所有权转让、出租、抵押
2017/8/22   点击数:

划拨土地使用权和地上建筑物及附属物所有权转让、出租、抵押审批办事指南

汕头市国土资源局              2016XXXX发布          2016XXXX实施


 



   一、受理范围

1.本行政许可适用于具备划拨土地使用权和地上建筑物及附属物所有权转让、出租、抵押审批申请条件的企业。

2.符合下列全部条件的,可提出申请:

(1) 不属于法律、法规禁止转让的土地使用权;

(2) 已取得划拨国有建设用地批准文件和土地权属证书;

(3) 申请转让的土地使用权涉及抵押的,须经抵押权人书面同意;

(4) 共有土地使用权的,转让须经其他共有人书面同意;

(5) 申办划拨改出让的,应取得市规划主管部门出具的《建设用地规划许可证》;

(6) 属国有资产的应取得国有资产管理部门意见;

(7) 申办改制企业土地使用权处置方案审批的,应提交企业改革()批准文件。

    二、办理依据

1.《中华人民共和国城市房地产管理法》 第三十九、五十、五十五条

2.《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》 第四十五条

3.《广东省城镇房地产转让条例》 第十条

4.《城市房地产转让管理规定》 第十一条

5.《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》全文

6.《国有企业改制中划拨土地使用权管理暂行规定》全文

7.《关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》全文

8.《广东省土地使用权交易市场管理规定》第五条

9.《协议出让国有土地使用权规范》全文

10.《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》全文

11.汕头市人民政府令第167号《汕头经济特区地价管理规定》全文

    三、实施机关

本行政许可办理机关:汕头市国土资源局。

    四、许可条件

设立依据

《中华人民共和国城市房地产管理法》;

第三十九、五十、五十五条

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》

第四十五条

《广东省城镇房地产转让条例》

第十条

《城市房地产转让管理规定》

第十一条

《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》

全文

《国有企业改制中划拨土地使用权管理暂行规定》

全文

《关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》

全文

《广东省土地使用权交易市场管理规定》

第五条

《协议出让国有土地使用权规范》

全文

《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》

全文

汕头市人民政府令第167号《汕头经济特区地价管理规定》

全文

必要条件

1、  符合以下全部条件的,予以批准:

(1)  不属于法律、法规禁止转让的土地使用权;

(2)  已取得划拨国有建设用地批准文件和土地权属证书;

(3)  申请转让的土地使用权涉及抵押的,须经抵押权人书面同意;

(4)  共有土地使用权的,转让须经其他共有人书面同意;

(5)  申办划拨改出让的,应取得市规划主管部门出具的《建设用地规划许可证》;

(6)  属国有资产的应取得国有资产管理部门意见;

(7)  申办改制企业土地使用权处置方案审批的,应提交企业改革()批准文件。

2、  不予以批准的情形:

    

    五、申请材料

纸质申请材料采用A4纸,手写材料应当字迹工整、清晰,复印件申请人均应签名、复印清晰、大小与原件相符。提交的材料及要求见表1

 1 划拨土地使用权和地上建筑物及附属物所有权转让、出租、抵押审批申请材料目录

序号

材料名称

要求

原件
份数(份/套)

复印件
份数(份/套)

纸质/

电子版

1

转让(合建)《申请书》

1)窗口提交的,应该加盖申请人公章,同时提供纸质版原件及电子文本;

2)网上提交的,上传电子文本,同时原件彩色扫描上传加盖申请人公章的申请考核单位意见页(即申请书最后一页);应该准确填写网上提交的申请人的信息。

1

0

纸质

2

建设用地规划许可事项审批表、建设用地规划许可证及用地红线图

验原件

6

0

纸质

3

属企业改制的应提交市政府批准企业改制的有关文件

验原件

0

1

纸质

4

原用地批准文件或其他土地权属证明材料

验原件

0

1

纸质

5

申办用地单位的企业工商营业执照、个人的身份证、法人委托(原件)、受委托人身份证明

验原件

0

1

纸质

    六、办理时限

申请时限

受理时限

0个工作日        

受理时限说明

自接到申请之日起即时作出是否受理的决定。

法定办理时限

20个工作日            

法定办理时限说明

自受理之日起20个工作日内作出行政许可决定。

承诺办理时限

10个工作日           

承诺办理时限说明

自受理之日起10个工作日内作出行政许可决定。

七、许可收费

收费环节

审查、证件制作与送达

缴费地点

建行汕头建营支行(汕头市财政代收款专户)

缴费时间

批准之日起30日内

缴费方式

非税收入

收费项目

项目名称

地价款

收费主体

汕头国土资源局

收费性质

国土基金

收费标准

《汕头经济特区地价管理规定》

收费减免情形

收费依据

依据名称

汕头市人民政府令第167号《汕头经济特区地价管理规定》

八、办理流程

    本事项窗口办理流程如下:           

1.申请

申请人向市行政服务中心综合服务窗口提出申请,提交申请材料。

2.受理

接件受理人员核验申请材料,2个工作日作出受理决定。申请人符合申请资格,并材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理,出具《受理回执》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《不予受理通知书》。申请人材料不符合要求但可以当场更正的,退回当场更正后予以受理。

3.获取办理结果

申请人按约定的方式到市行政服务中心综合服务窗口自取或以邮寄的方式领取办理结果。

4.监督检查配合 

依据相关法律法规,国土资源部门将采取投诉举报的方式对被许可人进行监督检查,被许可人应根据实施机关的要求做好监督检查准备。

5.办理流程图

本行政许可办理流程图见图1《划拨土地使用权和地上建筑物及附属物所有权转让、出租、抵押审批窗口办理流程图》。

    本事项网上办理流程如下:

1.申请

申请人登录汕头市网上办事大厅(网址:http://sp.st.gov.cn/)提出申请,上传电子材料。

2.受理

接收受理人员对材料进行预审,在2个工作日之内提出预审意见,作出受理决定。申请人符合申请资格,且材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以预受理,出具电子版《预受理回执》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《不予受理通知书》。预受理后,申请人按约定方式自行或邮寄向市行政服务中心综合服务窗口提交纸质材料,接件受理人员当场与网上电子材料审核无误后予以正式受理,出具《受理回执》。

3.获取办理结果

申请人按约定的方式到市行政服务中心综合服务窗口自取或以邮寄的方式领取办理结果。

 

4.监督检查配合

依据相关法律法规,国土资源部门将采取投诉举报的方式对被许可人进行监督检查,被许可人应根据实施机关的要求做好监督检查准备。

5.办理流程图

本行政许可办理流程图见图2《划拨土地使用权和地上建筑物及附属物所有权转让、出租、抵押审批网上办理流程图》。

九、许可服务

1.受理地点

地址:汕头市行政服务中心国土资源局窗口

电话:0754-88489804

办公时间:星期一至星期五上午9001200,下午13001700

交通指引:可乘坐12; 15; 19; 20; 24; 25; 28; 31; 39; 46; 51; 103路公交车到会展中心站下车

2.咨询

1)咨询途径

电话咨询:0754-88465090

网上咨询: http://sp.st.gov.cn/

2)咨询回复

窗口咨询的,能当场回复的,应当场回复,不能当场回复的,应在 24 小时内回复

3.办理进程查询

电话查询:0754-88465090

网上查询: http://sp.st.gov.cn/

4.法律救济

实施机关

名称

投诉

监察机关名称及电话

申请行政复议的机构

名称及电话

提起行政诉讼的机构名称及电话

汕头市国土资源局

1)汕头市国土资源局投诉电话:

0754-88465090

2)汕头市国土资源局网址:http://www.stgtj.gov.cn

1)汕头市政府12345服务热线

电话:0754-12345

 

2)汕头市国土资源局监察室

电话:0754-88465117

汕头市人民政府复议委员会办公室地点:汕头市跃进路28号市政府办公楼受理窗口;

电话:0754-88179252

网址:http://fzj.shantou.gov.cn/

汕头市具有管辖权的法院

 

电话:0754-88933114

 

 

                 1划拨土地使用权和地上建筑物及附属物所有权转让、出租、抵押审批窗口办理流程图

        2划拨土地使用权和地上建筑物及附属物所有权转让、出租、抵押审批网上办理流程图  

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